近日，有一条关于艺术品市场方面的消息相当引人注目———文化部门正在研究起草《艺术品市场管理条例》。如果这一条例正式出台的话，我国艺术品交易市场缺乏法律法规的现状将有望结束———

[调查]记者了解到，文化部市场司副司长庹祖海日前在“十七大以来文化建设成就系列———文化市场专题新闻发布会”上透露，文化部门正在研究起草《艺术品市场管理条例》，拟建立符合艺术品市场发展要求的市场准入和从业资格管理制度、艺术品经纪人制度、评估鉴定制度等，加强与相关管理部门沟通协调，尽快将草案上报国务院法制办审议。

庹祖海表示，文化部十分关注金融资本介入艺术品市场的趋势，全程参与起草《国务院关于清理整顿各类交易场所，切实防范金融风险的决定》，并在深入研究的基础上形成现阶段加强艺术品市场管理的一揽子方案，发布了《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》，明确禁止类证券份额交易，遏制市场投机炒作风气。通过开展艺术品企业备案登记、诚信画廊评选和推广等工作，引导一级市场诚信经营，规范艺术品交易秩序。

当谈到中国艺术品市场现状时，庹祖海表示，虽然目前中国艺术品市场交易规模很大，但是中国的艺术品市场形态发育不完全，甚至很低。庹祖海说：“这是因为我国目前艺术品市场的主要形式体现在拍卖交易，这是一种高端的交易。从国际上来讲，作为一级市场的画廊没有得到充分发挥，特别是画廊艺术家的代理机制没有能够充分地规范，所以影响了艺术品市场形态的合理发展。”

艺术价值同市场价格的偏离，是导致目前中国艺术品市场混乱的核心因素。庹祖海说，目前中国政府正在采取多种措施，引导艺术品市场形态的合理发展。自2004年以来，文化部推出了“诚信画廊”项目，随着这两年政府不断完善相关政策和增加投入，艺术家与画廊、买方形成的“三方”诚信体系，使诚信画廊在艺术品市场的示范引导与带动作用得到了初步显现。

2011年底，文化部还发布了相关文件，加强对艺术品市场的管理。其中，主要强调画廊作为市场主体的发展。然而，中国的画廊行业目前在经营的规模化、盈利模式的规范性都与国际水平有差距，未来中国将就画廊建设作为艺术品市场的发展重点。